政府会计制度系列专题(6)——关于本年盈余与预算结余的差异情况说明(二)


本年盈余与预算结余差异的产生的情况有四种,本篇将对第2种情况进行解读

1)当期确认为收入但没有确认为预算收入;

2)当期确认为预算支出但没有确认为费用;

3)当期确认为预算收入但没有确认为收入;

4)当期确认为费用但没有确认为预算支出。

当期确认为预算支出但没有确认为费用会引致预算结余与当期盈余的差异,此种情况分为两类,一类是报表中所包含的4种情况,另一类则在其他差异事项里。

一、当期确认为预算支出但没有确认为费用的一般事项解读

本期盈余与预算结余差异说明中,其中第二项即:当期确认为预算支出但没有确认为费用。主要包含有“支付应付款项、预付账款的支出”、“为取得存货、政府储备物资等计入物资成本的支出”、“为购建固定资产等的资本性支出”以及“偿还借款本息支出”4个部分。

这里需要注意以下几个方面:

1、“支付应付款项、预付账款的支出”,这里的应付款项,除了应付账款外,还应包括其他应付款、长期应付款、应付政府补贴款、应交增值税、应付票据、应付职工薪酬以及其他应交税费。

2、“为取得存货、政府储备物资等计入物资成本的支出”,这里的存货包含的范围有:在途物品、库存物品以及加工物品。

3、“为购建固定资产等的资本性支出”,这里的资本性支出包含有购建固定资产、工程物资、在建工程、研发支出、无形资产、公共基础设施、文物文化资产以及保障性住房发生的资本性支出。

4、“偿还借款本息支出”,包含有偿还短期借款、长期借款本金以及相应利息时发生的支出。

二、当期确认为预算支出但没有确认为费用的其他事项解读

所谓的其他差异事项,也是应该包括在四大类差异情况之中,只是由于发生的较少,从重要性原则来看,可以不作为主要披露事项。这里,我们根据制度以及实际项目中遇到的情况,举例说明其他事项可能存在的业务。

1、单位预付待摊费用,发生现金支出,确认相关支出

例1:某事业单位2019年2月1日,预付了6个月的设备租金30,000元,用于单位管理,财政授权支付完毕。租期从2019年2月1日至7月31日。则,2月1日该单位账务处理如下:

财务会计:

      借:待摊费用   30,000

             贷:零余额账户用款额度   30,000

预算会计:

      借:事业支出   30,000

            贷:资金结存-零余额账户用款额度   30,000

在这笔账务处理中,实际确认的预算支出为30,000元,不存在费用,所属差异事项:其他期确认为预算支出但没有确认为费用事项,差异金额30,000元。

2、实际支付预提费用款项时,发生货币性资产支出,确认相关支出

例2:某事业单位2019年2月1日租入了一台单位管理用设备,租期从2019年2月1日至7月31日,月租金为5,000元,合同约定的付款时间为2019年7月31日,单位各月月初预提该设备租金,2019年7月31日实际以财政授权支付方式支付了全部租金30,000元,则2019年7月31日实际支付的账务处理如下:

财务会计:

      借:预提费用   30,000

             贷:零余额账户用款额度   30,000

预算会计:

     借:事业支出   30,000

            贷:资金结存-零余额账户用款额度   30,000

在这笔账务处理中,实际确认的预算支出为30,000元,不存在费用,所属差异事项:其他当期确认为预算支出但没有确认为费用事项,差异金额30,000元。

3、现金短缺,将短缺金额转入待处理财产损溢,确认相关支出

例3:某事业单位2019年2月1日盘点发现库存现金少了100元,则该现金盘亏业务的账务处理如下:

财务会计:

     借:待处理财产损溢   100

            贷:库存现金   100

预算会计:

     借:其他支出   100

            贷:资金结存-货币资金   100

在这笔账务处理中,实际确认的预算支出为100元,不存在费用,所属差异事项:其他当期确认为预算支出但没有确认为费用事项,差异金额100元。

4、事业单位取得的短期投资,发生现金支出,确认投资支出

例4:某事业单位2019年3月1日取得某项短期投资10,000元,以银行存款支付款项,则2019年3月1日该笔业务账务处理如下:

财务会计:

     借:短期投资   10,000

            贷:银行存款   10,000

预算会计:

     借:投资支出   10,000

            贷:资金结存-货币资金   10,000

在这笔账务处理中,实际确认的预算支出为10,000元,不存在费用,所属差异事项:其他当期确认为预算支出但没有确认为费用事项,差异金额10,000元。

5、自行研究开发项目研究阶段发生现金支出,确认相关支出

例5:某事业单位2019年自行研究开发一项无形资产,在研发过程中开发阶段2月份以银行存款支付了外聘开发人员工资10万元,具体账务处理如下:

财务会计:

      借:研发支出-研究支出   100,000

             贷:银行存款100,000

预算会计:

     借:事业支出   100,000

            贷:资金结存-货币资金   100,000

在这笔账务处理中,实际确认的预算支出为100,000元,不存在费用,所属差异事项:其他当期确认为预算支出但没有确认为费用事项,差异金额100,000元。


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