国务院扶贫办精准扶贫决策支持系统


项目背景


我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,通过近30年的不懈努力,取得了举世公认的辉煌成就,但是,长期以来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。

2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

久其自2015年以来,持续深耕扶贫行业,积累了覆盖国-省-地-市-区五级的精准扶贫大数据解决方案。


建设内容


国家层面

数据资源梳理:外部行业数据整合、构建参数库、专题库

三大仿真模型:脱贫人口预测、政策贡献度、摘帽合理性

两大分析模型:多维贫困、贫困深度

四大专题分析:深度贫困、特殊困难人群、扶贫与扶志扶智、返贫人口

自拟专题分析:边境地区、留守儿童、健康扶贫、脱贫返贫预警、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷

开发档案采集系统:将扶贫档案进行电子化存储,包括目录管理、档案著录、馆藏统计、查询、权限管理等功能;

开发档案利用系统:实现电子档案的综合查询、全文检查;

开发电子档案馆:运用3D技术构建虚拟展馆展示中国脱贫攻坚历程,包括序厅、扶贫历程馆、贫困区域馆、革命老区馆

地方层面

数据支撑:通过基层数据采集,获取最新扶贫数据,进而为领导决策提供实时的数据支撑。

管理升级:从脱贫计划到绩效考核的全流程脱贫管理,推动精准扶贫管理水平上新台阶。

精准到户:通过全面记录帮扶工作过程,使帮扶真正做到精准到户、因户施策。

进程把控:实时采集帮扶数据,全面把控脱贫计划完成情况,并及时做出动态的调整。

决策指挥:基于决策大屏中心,领导能快速地掌握扶贫开发全貌,辅助领导进行决策分析和调度指挥。


应用价值


1、实现了国家扶贫开发从粗放扶贫向精准扶贫的转变

通过采集到贫困人口、贫困户、贫困村和贫困县最详细粒度的基础数据,并利用大数据分析技术,结合成熟的数据挖掘模型,实现对全国7000多万贫困人口、2000多万贫困户的精准画像,为国家的精准扶贫提供准确的决策依据,把扶贫措施落实到户和人。

2、建立了一套全方位、多视角的脱贫成效评价体系

通过对脱贫人口各项指标和维度的分析,全面评估国家精准扶贫的实际成效,为最终实现2020年全面脱贫的目标提供评估手段。

3、实现了与国家各部委数据的联动核查

通过与国家各大部委的数据平台对接,有效地实现了对扶贫信息的联动核查,为贫困人口的精准识别提供了保证。

4、构建了一套完善的大数据采集和处理平台

基于Hadoop技术建立了一套完善的大数据采集和处理平台,实现对海量数据的准实时加载和清洗,并利用分布式并行计算引擎实现对各种数据挖掘模型的快速运算和处理。

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