项目背景

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终把扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事来抓。2018年2月12日，总书记习近平在四川成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，强调打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，并指出要“牢牢把握精准。打好扶贫攻坚战，成败在于精准。建档立卡要继续完善，重点是加强数据共享和数据分析，为宏观决策和工作指导提供支撑”。

自治区党委第十一巡视组对自治区扶贫办开展巡视反馈意见中强调，进一步健全精准扶贫大数据平台，加强数据质量监控，着力解决数据质量不高的问题；加强部门间数据比对，着力解决数据比对不及时、信息不共享等问题；加强数据分析和利用，提高扶贫决策的精准性和科学性。经自治区扶贫办党组会研究决定，在原有平台基础上进行拓展和完善。

项目简介

实现建档立卡和行业扶贫部门扶贫数据资源的整合、共享，构建全区统一的扶贫数据资源库，建设“宏观可决策分析、微观可督查考核”且实用性较强的自治区扶贫开发信息平台，打造一个能实时反映全区扶贫精准识别、帮扶动态、精准施策、脱贫成效为主线，集决策、部署、执行、反馈于一体的动态系统平台。

项目内容

项目完成了“统一数据标准、集中数据资源中心、三级联动的决策支持系统、三级共用的数据稽核工作平台、三级协同的精准扶贫APP系统、三级一体的统计管理系统和全区一套户档案”预期目标。通过平台的搭建，建立了一个集扶贫决策“大脑、眼睛、抓手及助手”于一体的上下通达的扶贫决策、帮扶管理和扶贫工作管理协同体系，实现了自治区、盟市、旗县三级扶贫部门数据和管理的互通互联，是一个集辅助决策、计划、施策、监管、反馈于一体的动态平台系统。

优势特点

为扶贫数据交换安装了“连接器”，为扶贫数据共享打下了“地基”。通过扶贫数据交换服务接口，实现了数据在线交换和及时更新。汇聚了全区建档立卡、各行业扶贫部门以及互联网信息等多方数据，建设了全区最具权威的数据质量可靠的扶贫数据“资源池”。

为全区扶贫开发疑点数据发现筑起了“烽火台”，装上了“定位仪”。通过数据稽核系统，能及时发现和定位到疑点明显数据，支持全区扶贫开发疑点数据靶向修正，促进了建档立卡数据质量显著提升。

为全区贫困户识别再确认配备了“测量仪”。通过与行业部门数据比对，全面筛查出了现有贫困户中“八类人员”，为全区贫困户再确认提供了参考依据。

为扶贫工作管理办公带来了“新转变”。对全区扶贫管理工作构建了一个线上的工作平台，支持各级扶贫干部“随时用”；依托智能手机终端，支持领导和帮扶干部对最新扶贫情况“随时看”。建设的精准扶贫移动管理APP，完成了从电脑为入口的传统办公模式向以手机为入口的管理模式转变，大大提升了全区扶贫领导移动办公和管理工作效率，同时有效降低了管理成本。

为帮扶过程监测装上了“千里眼”。搭建起了全区帮扶动态管理平台，通过精准扶贫APP端做到全区每个帮扶干部（驻村工作队、第一书记、帮扶结对责任人）的帮扶过程全记录。

为扶贫决策支持配备了“辅助仪”。以习总书记提出“帮扶谁、谁来帮、怎么帮、如何退”的精准扶贫思路为指引，建立了“扶贫对象、帮扶主体、精准施策、脱贫成效”等四个模块于一体的决策支持系统，平台全貌反映了全区各行业部门开发、施策情况，可动态了解全区各级干部的帮扶情况，并支持数据层层钻取，在数据分析和挖掘方面已见成效，初步呈现了“广度、深度和速度”等特点。

应用价值

“连接器”实现了全区上下一数一源，实现了全区上下一数一源，实现了全区三级扶贫部门数据共享，具备了为全区各行业扶贫单位提供准确、及时、完整的扶贫数据的基础，有力促进了全区“精准识别、精准帮扶和精准脱贫”工作再上新台阶。

“烽火台”使全国扶贫开发数据质量排名从平台建设前第18名上升到全国第5名，排名上升了13名。

“测量仪”实现了各级扶贫部门基于平台比对完成的预警明细数据，进行了逐户核实，并通过平台实现核实后情况反馈，有效的保障了贫困户识别经得起历史的检验。

“新转变”通过移动APP领导看板，自治区领导以及扶贫办各级管理干部可实时掌握扶贫工作的最新情况和关键指标，并可向下钻取到村、户、人，实现了扶贫工作情况的“随时看”；实现帮扶结对以及帮扶过程的精细化管理，加强帮扶干部到户、帮扶措施到户到人管理，提高帮扶过程管理执行力。

“千里眼”实现帮扶结对以及帮扶过程的精细化管理，加强帮扶干部到户、帮扶措施到户到人管理，提高帮扶过程管理执行力。

“辅助仪”为全区扶贫决策制定提供了较为全面数据支撑。

相关服务及方案