财政部科教和文化司中央文化企业国有资产监督管理平台


项目简介


中央文化企业国有资产监管平台实现对中央文化企业国有资产、财务、人事、预算、重大事项等业务的“事前、事中、事后”全过程监管,达到“监管流程化、流程信息化、数据共享化、信息高效化”总体目标。


项目背景


近年来,中央政府各部门积极贯彻落实关于文化产业发展的战略部署,着力深化文化体制改革,完善文化产业政策,加强政府公共服务,为文化产业发展提供良好的政策环境和市场环境。然而,在文化企业快速发展的大背景下,由于文化企业自身所具备的独有特性,暴露了一些自身管理与监管方面存在的风险和问题,阻碍着文化企业的健康发展。

新形势下,财政部履行出资人职责的监管定位将要求更为精准的落实,同时财政部如何更加准确地研判文化行业的发展规律,这都将给资产管理工作带来巨大挑战。因此,创新性地利用信息化技术对文资办下属企业进行监督管理,并且能够通过监管研判文化产业的发展规律是十分必要而且迫切的。


建设内容


中央文化企业国有资产监督管理平台系由国有资本经营预算管理、国有资产基础管理、重大事项管理和企业负责人管理四个一级模块构成的顶层架构。建设内容主要包括:

1.国有资本经营预算管理模块

国有资本经营预算管理主要实现国资预算申报、审核、批复流程,为用户提供了简明、规范的操作流程以及便捷与人性化的操作模式,实现了预算数据的采集、汇总和审核,完善了国有资本经营预算项目库管理,极大地提高了国有资本经营预算的申报、审核效率。

2.国有资产基础管理模块

国有资产基础管理主要实现了从企业成立之初的占有登记,到企业经营过程中经历的各项国有产权变动的变动登记、资产评估、产权转让、无偿划转,再到最后法人注销需要办理清产核资、注销登记等各项业务的全过程管理;财务五个模块涵盖了整个会计周期从开始的申报预算,到中期的季度快报,到末尾的财务决算、财务绩效评价等各类财务数据的信息化解决方案,实现产权财务各项业务的电子化管理。

3.重大事项管理模块

重大事项管理根据今年年初印发的《中央文化企业国有资产监管管理暂行办法》要求,进一步细化明确了对中央文化企业重大事项管理的监管范围,实现了对各项业务的信息化管理,便于查阅及档案管理。

4.企业负责人管理模块

企业负责人管理主要实现了企业管理者的基本信息、任职信息、工作履历、培训信息、学历信息、职称记录、奖惩纪录、家庭关系等等多方面的信息,方便文化司用户对企业负责人进行动态的管理。


应用价值


1、提升监管工作效率

通过信息化整合平台拓宽信息采集渠道,提升文资监管信息的自动化处理程度,提高文资办日常监管事务效率,推动文资监管工作更聚焦于深化改革、产业优化升级、指导企业保增长转型升级等方面。

2、强化决策分析支持

通过对文资监管业务数据的综合分析,充分利用文资系统多年的数据积累基础,深度挖掘数据含义,对区域、产业等不同的维度观察产业变化,总结规律,发现更多发展机会与增长点。

3、实现数据开发增值

在信息化平台上实现数据集中存储、集中管理,各部门共享应用,数据资源得到充分开发利用,通过数据全面反映国有资产的经营情况,实现文资信息共享,数据利用率大幅提升。

4、梳理贯通业务流程

通过梳理文资办各业务与企业经济行为之间的关系,以企业经济行为为线索、贯通文资监管业务链条,提升管理效率。


相关服务及方案


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