上海市浦东新区机管局行政事业单位房屋资产管理信息系统


项目简介


通过采用信息系统辅助实现区机关办公用房的规范管理,提高工作效率、为管理决策提供参考依据。

依靠信息系统能够实时全面地掌握办公用房的分布情况和使用情况,能够自动计算生成各种统计报表、对比报表和分析报表。

主要以“智能图形”为核心的办公用房管理、办公用房分配与使用、房间调配、支持用不同颜色标识不同部门位置,支持自动计算人均办公面积,支持管理建筑、楼层和房间的照片和结构示意图,支持多种方式、多种维度的查询输出,办公用房数据统计报表等。


项目背景


根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好办公用房清理整改工作的通知》(中办发〔2014〕64号,以下简称“中办《通知》”)和国家发展改革委、住房城乡建设部发布的《党政机关办公用房建设标准》(发改投资〔2014〕2674号,以下简称“新《标准》”),以及《市机管局关于抓紧做好本市党政机关办公用房清理整改工作的通知》的精神,为认真贯彻落实中央、市委、市政府及区委、区政府的部署,按照区委书记碰头会“按照时间节点,严格整改,一步到位”的要求,抓紧做好本区党政机关用房(重点为党政机关领导干部办公用房)清理整改工作。

区机管局负责管理本区机关及直属事业单位的办公用房的权属和基本建设的管理,包括:区委、区人大、区政府、区政协、各部委办局、法院、检察院、各功能区域及下属乡镇街道和财政事业拨款单位、区委党校、工青妇等群众社会团体。

为了提高对机关办公用房屋管理的水平,充分利用计算机技术作为辅助手段,采用科学的信息化系统来规范管理机关办公用房,是机管局当前的主要工作之一。建立信息化系统能够有助于彻底摸清家底,避免不必要的奢华办公,避免铺张浪费。

信息化的管理手段有助于规范管理流程、提高管理的标准化和管理效率。管理部门能够及时准确动态掌握和处理机关办公用房的情况和问题,使得机关资产管理真正上一个新的台阶。

房产管理作为资产管理的一部分,是对房屋资产进行细致化管理的体现。

房产管理系统作为资产管理系统子系统,是资产管理系统的一个延伸,整个系统既依托也独立于资产管理系统。资产管理系统内置可灵活定制的审批流程,一方面契合房产管理不同的审批需求,另一方便减少开发成本;房产管理系统数据单独存储,降低资产系统升级风险。

房产管理系统采用“统一建设、分级授权”的模式,各级主管部门和基层行政事业单位根据特定权限进行信息输入、调整、管理、查询和汇总等。

资产管理系统在延伸后不再是简单数字和文字的存储,它是一个包含了视频、照片、文档、平面图、地理位置信息等信息的数据集合,通过关联查询分析发现问题完善管理。

资产管理信息系统,是确保节约资源,提高资产利用效率,实现资产利用效益最大化;是改进工作方式,为各项工作的有效顺利开展提供优质高效服务,建设高效机关、高效单位的有效载体;是提高资产管理的安全性,防止资产流失的重要途径;是实现资产公开透明管理,建设廉洁机关、廉洁单位的有力抓手;是提升行政事业单位资产管理质量和效率的实用帮手。

实现资产管理和预算管理的有机结合,实现国有资产管理的信息化、正规化和动态化,实现国有资产数据及时性、实用性和共享性,实现用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的管理机制。


应用效果


浦东新区房屋管理系统满足浦东新区机关及直属事业单位对房屋资产精细化的需要,通过信息化的管理手段规范管理流程、提高了管理的标准化和管理效率。管理部门能够及时准确动态掌握和处理机关办公用房的情况和问题,使得机关资产管理真正上一个新的台阶。

(1)按要求对行政事业单位及所办企业房屋(包括办公用房、出租出借用房和闲置房)从形成(新建、改扩建)、调剂调配、处置(包括因拆迁报废、出让、转让等)、使用(包括出租出借)、租赁、对外投资、维修等业务过程及结果实施信息化、动态化管理,从而实现行政事业单位“同一平台、数据共享、分级授权、统分结合”的新要求。

(2)房屋资产管理系统与单位内部已建立的行政事业单位资产管理系统等相关业务系统实现统一入口,集中管理,各业务系统之间通过统一的基础数据库和业务数据库进行统一存储和相互调用,达到数据互通、资源共享的目的。

(3)为行政事业单位管理房屋提供一个有效的工作管理平台,通过这个平台可以促进房产的各种业务进行管理,提升管理水平,提高工作效率。

(4)通过流程规范的房屋处置管理,可以有效防止对房产进行随意处置的现象,避免房产流失和处置收益不能够及时上缴的情况发生。


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