干货|财政部发布通知,明确固定资产管理十四项主要措施


为贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求,有效盘活并高效使用固定资产,有针对性地解决固定资产管理中存在的突出问题,切实加强和规范行政事业单位固定资产管理,财政部印发了《财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》(财资〔2020〕97号)。

行政事业单位固定资产,是行政事业单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的,使用年限和单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。行政事业单位固定资产量大面广,有关管理要求主要体现在综合性管理制度中,此次《通知》从全国顶层健全了固定资产管理制度,明确管理要求。

《通知》包括落实管理责任、加强基础管理、规范管理行为、加强监督检查等四部分内容,共14条,主要内容如下:

一是明晰管理责任。《通知》要求财政部门承担综合管理职责,部门履行监督管理职责,各单位对固定资产管理承担主体责任,并将责任落实到人。

二是完善管理制度。本《通知》从顶层明确管理要求,要求各部门根据工作需要和实际情况,建立健全固定资产管理实施办法或分类制定固定资产管理规定。各单位对照管理要求,查漏补缺,针对重点环节明确操作规程。

三是加强核算入账。《通知》要求严格落实政府会计准则制度等要求,按规定设置账簿,对固定资产增减变动及时进行会计处理,并定期与固定资产卡片进行核对,确保账卡相符。

四是强化登记管理。《通知》要求加强固定资产卡片管理,做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏。特别是实际工作中存在的一些权证手续不全、但长期占有使用并实际控制的固定资产,要求建立和登记固定资产卡片;租入固定资产要单独登记备查,做好维护和管理。固定资产卡片要符合规定格式,载明固定资产基本信息、财务信息以及使用信息,并随资产全生命周期管理动态更新。

五是提高使用效益。《通知》要求加强固定资产使用管理,行政单位和事业单位原则上不得互相占用固定资产,确保固定资产功能与单位职能相匹配。要求单位加强固定资产内部调剂共享,鼓励跨部门、跨地区、跨级次的资产调剂和共享共用。特别要求高校、科研等事业单位将符合条件的科研设施与科研仪器纳入“重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台”,将科研仪器开放共享情况作为新增资产配置的重要参考因素。

此外,《通知》严格落实“过紧日子”要求,明确从严控制固定资产配置,并对固定资产处置予以规范,提出长期积压的待处置资产按“三重一大”事项履行集体决策程序,解决“销账难”的问题。《通知》还对损失追责、绩效管理、监督检查等作出了明确规定。

久其软件将根据《通知》精神和工作要求,巩固和提升信息服务能力,为夯实固定资产管理基础、促进资产调剂共享以及与预算管理一体化系统对接等提供技术支撑。

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