久其助力盘锦财政：全流程、高适配构建资产配置与调剂管理体系
近日，辽宁省盘锦市财政局携手久其软件，基于全省预算管理一体化平台的资产管理系统，成功建设并投入应用“资产配置与调剂管理功能”，推动全市国有资产管理实现从“分散闲置”向“统筹盘活”转型，有效提升了存量资产使用效益和跨部门资源配置的精细化水平。
加强信息化建设 完善配置运行机制
2024年，盘锦市通过辽宁省预算管理一体化平台的资产管理系统建设配置等功能的入口审核，强化审批流程和审批范围，实现了配置预算管理与资产管理的深度结合。通过明确资产配置标准及人均配置标准，严把资产购置入口，并在资产验收、卡片变动、卡片拆分、卡片作废等功能环节增设审核机制，形成资产闭环管理，有效避免了资产闲置不用、重复购置等问题发生。
规范化调剂流程 保障调剂工作公平高效 01 精准摸排与匹配 前期对全市行政事业单位资产存量、使用状态与需求缺口进行全面摸排，建立“闲置资产库”与“需求清单”，通过数据比对实现供需精准匹配。 02 严格审核与监管 制定资产无偿划拨审核流程，明确资产价值评估、权属确认、调拨登记等关键环节的审核标准，全程跟踪资产调拨、交接、入库等环节，确保资产安全移交、规范使用，杜绝资产流失与违规操作。 大规模资产调剂： 实现国有资产高效统筹 全年国有资产无偿调剂工作以“盘活存量、优化配置”为核心，盘锦市完成了全市行政事业单位间跨部门、跨层级资产统筹调配，取得显著成效。 ◉ 调剂数量与原值 累计完成无偿划拨资产5,421件，涉及资产原值达16,110万元，涵盖办公设备、家具、专用仪器等多个品类，覆盖教育、医疗、政务服务等重点领域。 ◉ 调剂范围与方向 聚焦资产闲置与需求缺口的精准匹配，将长期闲置、低效使用的资产，定向调剂至资产短缺、急需补充的单位，有效解决“部分单位闲置、部分单位紧缺”的供需矛盾。 亿元级资金节约： 释放财政资源配置效能 全年通过资产无偿调剂，盘锦市直接避免了新增资产采购的财政支出，实现财政资金高效节约，为财政预算优化提供了有力支撑。 01 节约资金规模 本年调剂共节约财政资金16,110万元，无需额外投入采购资金即可满足相关单位的资产需求，大幅降低了财政支出压力。 02 资金节约价值 节约的财政资金可进一步投向民生保障、公共服务升级等重点领域，提升财政资金的使用效益与公共服务供给质量，形成“存量资产盘活=财政资金释放”的良性循环。 长效化管理导向： 推动资产管理持续优化 本次全年资产无偿调剂不仅是一次大规模的资源统筹行动，更标志着盘锦市国有资产管理向“精细化、长效化”转型，为后续资产盘活奠定了坚实基础。 ◉ 强化存量资产盘活意识 通过实际案例证明存量资产的利用价值，推动各单位转变“重采购、轻盘活”的管理观念，提升对闲置资产的盘活积极性。 ◉ 构建长效调剂机制 以本次调剂为契机，建立常态化资产调剂平台，定期开展资产供需对接，实现闲置资产“动态摸排—及时调剂—高效利用”的闭环管理，持续发挥存量资产在财政节约与资源优化中的重要作用。
